光伏電站補貼再進下降通道 業(yè)內(nèi)稱大勢所趨
發(fā)布時間： 2017/6/21 11:21:53
2016年6月30日只是普通的一天，但對光伏行業(yè)來說卻意義非凡。根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定，2016年以前備案納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目，如果未能于2016年6月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電，將執(zhí)行新的電價標準。這意味著，Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類資源區(qū)的光伏電站度電補貼將分別下降0.1元、0.07元和0.02元。
事實上，光伏發(fā)電的成本正在逐年降低。彭博新能源財經(jīng)此前發(fā)布的報告顯示，全球光伏發(fā)電的成本已經(jīng)從129美元降到122美元。一位不愿具名的江蘇光伏業(yè)人士提出，光伏補貼下降是必然趨勢，這能從某種程度上倒逼行業(yè)通過技術(shù)、模式的創(chuàng)新降低成本，進而讓光伏電力獲得更大面積的應用?！拔也环磳档脱a貼，但反對補貼下降太快?！彼硎荆夥a貼發(fā)放嚴重滯后的問題一直未能有效解決，這對企業(yè)投資收益影響很大。
值得注意的是，相對于地面光伏電站補貼拖欠嚴重，申請“路條”難，分布式門檻相對低，又容易就地消納。這吸引了中盛、天合、晶科等光伏企業(yè)加碼分布式?！皬钠髽I(yè)抗風險能力看，相較西部大型電站，分布式更適合去推廣和發(fā)展；從東西部用電調(diào)配技術(shù)角度上看，做分布式更容易就近消納；從工商業(yè)用戶長遠利益看，他們也可以用上高性價比的清潔電力。所以我們在中國光伏市場主要的方向就是分布式，側(cè)重投資和開發(fā)?！敝惺⒐怆奀EO佘海峰說。
為趕在6月30日補貼政策調(diào)整之前并網(wǎng)，今年上半年各地出現(xiàn)了一波光伏電站搶裝潮，也推高了上游光伏組件的價格。上述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士稱，光伏組件價格的最高峰出現(xiàn)在4月底5月初，現(xiàn)在反而便宜了，因為新裝電站基本來不及在6月30日前并網(wǎng)。
對重資產(chǎn)的光伏電站項目來說，補貼下降趨勢難以改變，只能倒逼企業(yè)創(chuàng)新融資方式。佘海峰透露，中盛和一家PE基金合作成立了分布式能源基金，來長期投資電站。蘇美達能源控股有限公司市場部總經(jīng)理袁全表示，和傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的資金來自國家資本不同，光伏領(lǐng)域尤其是分布式光伏領(lǐng)域的資本來源和資本運作模式要更為多元化。
此外，要讓光伏電力與傳統(tǒng)電力相競爭，業(yè)內(nèi)呼吁加快售電側(cè)改革步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)注冊成立的售電公司已超過420家，包括央企、地方國資、民企和混合所有制企業(yè)。“如果單純作為一種發(fā)電載體的話，光伏本身是有缺陷的，必須和電網(wǎng)相結(jié)合，打造能源互聯(lián)網(wǎng)。”佘海峰說，希望未來主電網(wǎng)可以變成一個通道，像今天的網(wǎng)線一樣，電力供給側(cè)和需求側(cè)都可以通過這個網(wǎng)絡獲取更高效的信息與服務。